Trong báo cáo Ước tính thương mại quốc gia 2025 (2025 National Trade Estimate Report) mà Văn phòng Đại diện Thương mai Hoa Kỳ (United States Trade Representative - USTR) trình nên Tổng thống Trump và Quốc hội Hoa Kỳ ngày 31 tháng 3 vừa rồi mô tả các rào cản thương mại mà các công ty Hoa Kỳ phải gặp phải khi đi giao thương với các nước khác. Mục đích của nó là để:
Báo cáo được đăng công khai trên trang web của chính phủ Hoa Kỳ và ai cũng có thể tải về đọc. Anh em có thể xem ở đây: https://ustr.gov/sites/default/files/files/Press/Reports/2025NTE.pdf
Trong tài liệu NTER 2025 có 58 nước được đề cập tới có các chính sách ngăn cản thương mại với Hoa Kỳ. Trong chủ đề này mình dịch phần Nhật Bản. Mình có dùng Grok để hỗ trợ mình. Nhật Bản là đồng minh thân cận của Mỹ từ Kinh tế. Cho nên mình chọn dịch Nhật một là để giải thích cho bài của mình nói về thị trường xe hơi cách đây mấy hôm cũng như vì cái post của ông Trump trên X nói nhiều nước là đồng minh nhưng trong thương mại còn tệ hơn kẻ thù và nhắc về việc Nhật Bản ngăn cản thương mại xe hơi với Hoa Kỳ.
- Xác định rào cản thương mại: Báo cáo liệt kê và phân tích các chính sách, quy định, hoặc thực tiễn của các quốc gia khác được xem là cản trở hoạt động xuất khẩu, đầu tư hoặc thương mại của Hoa Kỳ.
- Hỗ trợ hoạch định chính sách: Chính phủ Hoa Kỳ sử dụng tài liệu này để định hình chiến lược đàm phán thương mại, giải quyết tranh chấp, hoặc thúc đẩy các thỏa thuận thương mại song phương/multilateral nhằm giảm thiểu rào cản.
- Thông tin cho doanh nghiệp và công chúng: Báo cáo cung cấp thông tin chi tiết cho các doanh nghiệp Mỹ để họ hiểu rõ hơn về thách thức khi thâm nhập thị trường nước ngoài, từ đó điều chỉnh chiến lược kinh doanh.
- Thực thi cam kết quốc tế: Tài liệu giúp theo dõi việc các quốc gia khác tuân thủ các hiệp định thương mại đã ký với Hoa Kỳ, chẳng hạn như các cam kết trong WTO hoặc các hiệp định tự do thương mại (FTA).
Báo cáo được đăng công khai trên trang web của chính phủ Hoa Kỳ và ai cũng có thể tải về đọc. Anh em có thể xem ở đây: https://ustr.gov/sites/default/files/files/Press/Reports/2025NTE.pdf
Trong tài liệu NTER 2025 có 58 nước được đề cập tới có các chính sách ngăn cản thương mại với Hoa Kỳ. Trong chủ đề này mình dịch phần Nhật Bản. Mình có dùng Grok để hỗ trợ mình. Nhật Bản là đồng minh thân cận của Mỹ từ Kinh tế. Cho nên mình chọn dịch Nhật một là để giải thích cho bài của mình nói về thị trường xe hơi cách đây mấy hôm cũng như vì cái post của ông Trump trên X nói nhiều nước là đồng minh nhưng trong thương mại còn tệ hơn kẻ thù và nhắc về việc Nhật Bản ngăn cản thương mại xe hơi với Hoa Kỳ.
Thị phần xe các nước: Nhật, Hàn tham lam ăn hết bánh, Mỹ ngáo ngơ chẳng được gì
Sáng nay, mình thấy một post trên Tinh tế Fact của một người nick @Working Title tự nhận là pro-Mỹ nhưng chỉ trích chính sách thuế nhập khẩu xe hơi mới của Mỹ hay của Donal Trump. Mình cũng nghe chuyện thuế này mỗi ngày vì mình nghe đài NHK mỗi...
tinhte.vn
Những rào cản thương mại mà các công ty Hoa Kỳ phải gặp khi làm ăn với Nhật Bản như sau:
CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI
Hiệp định Thương mại Hoa Kỳ - Nhật Bản (USJTA) và Hiệp định Thương mại Kỹ thuật số Hoa Kỳ - Nhật Bản (USJDTA) đã có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2020. Hoa Kỳ và Nhật Bản tiếp tục theo dõi việc thực hiện các hiệp định này.
Vào ngày 28 tháng 3 năm 2023, Hoa Kỳ và Nhật Bản đã ký kết Hiệp định giữa Chính phủ Hoa Kỳ và Chính phủ Nhật Bản về Tăng cường Chuỗi cung ứng Khoáng sản Quan trọng. Hiệp định này sẽ tăng cường và đa dạng hóa chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng và thúc đẩy việc áp dụng công nghệ pin xe điện. Cụ thể, Hiệp định chính thức hóa cam kết chung của Hoa Kỳ và Nhật Bản đối với lĩnh vực khoáng sản quan trọng nhằm thúc đẩy thương mại, khuyến khích cạnh tranh công bằng và các điều kiện định hướng thị trường cho thương mại khoáng sản quan trọng, thúc đẩy các cam kết mạnh mẽ về lao động và môi trường, đồng thời hợp tác trong nỗ lực đảm bảo chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng an toàn, bền vững và công bằng. Hiệp định có hiệu lực ngay lập tức sau khi ký kết.
Hoa Kỳ tiếp tục kêu gọi Nhật Bản loại bỏ một loạt rào cản đối với xuất khẩu của Hoa Kỳ, bao gồm các rào cản tại biên giới cũng như các rào cản khác đối với việc thâm nhập và mở rộng sự hiện diện của sản phẩm và dịch vụ Hoa Kỳ trên thị trường Nhật Bản.
Hoa Kỳ tiếp tục sử dụng cơ chế Quan hệ Đối tác Hoa Kỳ - Nhật Bản về Thương mại như một phương tiện quan trọng để giải quyết các mối quan ngại thương mại song phương.
CHÍNH SÁCH NHẬP KHẨU
Thuế quan
Mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) trung bình áp dụng của Nhật Bản là 3,7% trong năm 2023 (dữ liệu mới nhất có sẵn). Mức thuế suất MFN trung bình áp dụng của Nhật Bản là 12,2% đối với sản phẩm nông nghiệp và 2,4% đối với sản phẩm phi nông nghiệp trong năm 2023 (dữ liệu mới nhất có sẵn). Nhật Bản đã cam kết 99,7% các dòng thuế của mình tại Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), với mức thuế suất cam kết trung bình của WTO là 4,1%. Mặc dù thuế suất MFN trung bình áp dụng của Nhật Bản đối với sản phẩm phi nông nghiệp tương đối thấp, một số mức thuế cao nhất định có tác động tiêu cực đến một loạt hàng hóa công nghiệp xuất khẩu của Hoa Kỳ sang Nhật Bản, chẳng hạn như hóa chất, cá, sản phẩm gỗ và trang sức.
Quảng cáo
Nhật Bản là thị trường đơn lẻ lớn thứ tư cho các sản phẩm nông nghiệp của Hoa Kỳ, với giá trị xuất khẩu nông nghiệp của Hoa Kỳ ước tính khoảng 12 tỷ USD trong năm 2024, mặc dù tồn tại các rào cản thuế quan và phi thuế quan đáng kể đối với việc tiếp cận thị trường. Trong khi USJTA đã loại bỏ hoặc giảm thuế đối với khoảng 90% xuất khẩu thực phẩm và nông sản của Hoa Kỳ, vẫn còn một số sản phẩm quan trọng mà thuế vẫn ở mức cao và hạn chế khả năng tiếp cận thị trường của Hoa Kỳ, bao gồm: gạo và sản phẩm từ gạo; một số sản phẩm sữa; đồ uống, bao gồm nước khoáng và nước trái cây; thực phẩm chế biến, bao gồm sô-cô-la và bột ca cao có đường; nho ăn tươi; dâu tây tươi; việt quất đông lạnh; quýt và cam; đường; và thức ăn cho thú cưng.
Cá và Hải sản
Xuất khẩu cá và hải sản của Hoa Kỳ sang Nhật Bản đạt tổng cộng 568 triệu USD trong năm 2024. Tuy nhiên, thuế suất lên tới 10% đối với một số sản phẩm cá và hải sản, chẳng hạn như cá minh thái, cá trích, cá hồi, cá tuyết trắng, cá tuyết và dầu cá, cản trở xuất khẩu của Hoa Kỳ và làm giảm lợi nhuận của các nhà nhập khẩu Nhật Bản, những người phụ thuộc vào nguyên liệu thô của Hoa Kỳ cho hoạt động chế biến của họ. Các vấn đề tiếp cận thị trường khác bao gồm hạn ngạch nhập khẩu của Nhật Bản đối với cá minh thái Alaska và surimi, cá tuyết, cá tuyết Thái Bình Dương, cá thu, cá mòi, mực, cá trích, trứng cá minh thái, trứng cá tuyết, sò điệp và tảo bẹ. Mặc dù Nhật Bản đã giảm thuế, tăng khối lượng hạn ngạch nhập khẩu và giảm bớt gánh nặng hành chính liên quan đến các hạn ngạch này, các hạn ngạch nhập khẩu và thuế còn lại tiếp tục là rào cản đối với xuất khẩu của Hoa Kỳ. Các công ty Hoa Kỳ báo cáo rằng quá trình xin phân bổ hạn ngạch tốn kém và thường xuyên bị trì hoãn.
Hoa Kỳ đã kêu gọi Nhật Bản thực hiện thêm hành động để giảm và loại bỏ các trở ngại đối với xuất khẩu cá và hải sản của Hoa Kỳ.
Da thuộc và Giày dép
Nhật Bản duy trì thuế suất cao đối với da thuộc, giày dép và hàng du lịch, dao động từ 3,5% đến mức tương đương giá trị gia tăng khoảng 130% đối với một số loại giày dép nhập khẩu từ Hoa Kỳ. Ví dụ, Nhật Bản tiếp tục áp dụng hạn ngạch thuế suất (TRQs) đối với một khối lượng hạn chế và được kiểm soát chặt chẽ của giày dép da nhập khẩu. Thuế đối với nhập khẩu vượt hạn ngạch là 30% hoặc 4.300 yên (khoảng 28 USD) mỗi đôi, tùy mức nào cao hơn. Các mức thuế này có thể làm tăng hơn gấp đôi chi phí nhập khẩu và ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng tiếp cận thị trường của giày dép sản xuất tại Hoa Kỳ. Nhật Bản cũng áp dụng TRQs đối với một số da sống và da thuộc.
Hoa Kỳ tiếp tục tìm kiếm cải thiện khả năng tiếp cận thị trường cho xuất khẩu của Hoa Kỳ trong lĩnh vực này.
Quảng cáo
Rào cản Phi thuế quan
Gạo
Hệ thống nhập khẩu và phân phối gạo được quy định chặt chẽ và không minh bạch của Nhật Bản hạn chế khả năng tiếp cận thực sự của các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ đối với người tiêu dùng Nhật Bản. Nhật Bản đã thiết lập hạn ngạch thuế suất toàn cầu (TRQ) là 682.200 tấn (tính trên cơ sở xay xát) cho gạo nhập khẩu. Cục Sản xuất Ngũ cốc thuộc Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản (MAFF) quản lý TRQ thông qua các phiên đấu thầu truy cập tối thiểu thông thường (OMA) định kỳ và các phiên đấu thầu mua-bán đồng thời (SBS).
Gạo nhập khẩu của Hoa Kỳ theo các phiên đấu thầu OMA hầu như chỉ dành cho kho dự trữ của chính phủ. MAFF chỉ giải phóng các kho dự trữ này cho các mục đích sử dụng không phải gạo ăn, chẳng hạn như chế biến thực phẩm công nghiệp, thức ăn chăn nuôi và tái xuất dưới dạng viện trợ lương thực.
Theo các phiên đấu thầu SBS, chỉ một lượng nhỏ gạo Hoa Kỳ nhập khẩu vào Nhật Bản—vẫn được xác định là gạo Hoa Kỳ—đến tay người tiêu dùng Nhật Bản. Trong những năm gần đây, các phiên đấu thầu SBS không được lấp đầy một phần do mức tăng giá không dựa trên thị trường mà MAFF áp dụng đối với nhập khẩu TRQ. Mặc dù Nhật Bản khẳng định rằng mức tăng giá được thiết lập dựa trên số liệu cung cầu và giá cả thế giới, nhưng mức tăng giá 61 yên mỗi kg (khoảng 0,40 USD/kg) đã không thay đổi trong sáu năm, từ năm tài chính Nhật Bản (JFY) 2018 đến JFY 2023.
Tuy nhiên, trong phiên đấu thầu SBS thứ ba của JFY 2024 vào tháng 11, mức tăng giá đã đạt mức tối đa cho phép là 292 yên mỗi kg (khoảng 1,93 USD/kg), phản ánh nhu cầu nhập khẩu mạnh mẽ. Xuất khẩu gạo Hoa Kỳ hiện chỉ chiếm khoảng 3% tổng lượng gạo tiêu thụ tại Nhật Bản.
Hoa Kỳ sẽ tiếp tục theo dõi hệ thống nhập khẩu gạo của Nhật Bản theo các cam kết nhập khẩu của Nhật Bản tại WTO và trao đổi với Nhật Bản về mức tăng giá SBS đối với gạo.
Lúa mì
Nhật Bản yêu cầu lúa mì thực phẩm phải được nhập khẩu thông qua Cục Sản xuất Ngũ cốc thuộc Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản (MAFF) để được hưởng mức thuế suất thấp nhất. Cục Sản xuất Ngũ cốc bán lại lúa mì cho các nhà máy bột mì Nhật Bản với giá cao hơn đáng kể so với giá nhập khẩu bằng cách áp dụng mức tăng giá. Hoa Kỳ tiếp tục theo dõi cẩn thận hoạt động của cơ quan thương mại nhà nước của Nhật Bản đối với lúa mì và khả năng gây méo mó thương mại của nó.
Thịt lợn
Xuất khẩu thịt lợn của Hoa Kỳ sang Nhật Bản phải chịu cơ chế "giá cổng" gây méo mó thương mại, hoạt động như một khoản thuế biến đổi. Để ngăn chặn các sản phẩm nhập khẩu giá thấp cạnh tranh với thịt lợn Nhật Bản, cơ chế này áp dụng các mức thuế tăng dần đối với các sản phẩm nhập khẩu giá thấp hơn. Ví dụ, thịt lợn đông lạnh và tươi phải chịu thuế cụ thể lên tới 125 yên mỗi kg (khoảng 0,83 USD mỗi kg) dựa trên chênh lệch giữa giá trị nhập khẩu thực tế và giá tham chiếu do chính phủ thiết lập. Khoản thuế này cộng thêm vào thuế giá trị gia tăng được áp dụng cho tất cả thịt lợn đông lạnh và tươi, bất kể giá trị nhập khẩu. Với việc thực hiện USJTA, khoản thuế biến đổi theo cơ chế giá cổng thịt lợn đang được giảm dần theo thời gian đối với thịt lợn Hoa Kỳ, nhưng không bị loại bỏ hoàn toàn.
Ethanol: Nhiên liệu Sinh học Đường bộ
Vào tháng 4 năm 2023, Nhật Bản đã thực hiện Tiêu chuẩn Nhiên liệu Sinh học sửa đổi, cho phép Hoa Kỳ cung cấp tới 100% mục tiêu nhiên liệu sinh học đường bộ hàng năm của Nhật Bản là 500 triệu lít tương đương dầu thô. Tiêu chuẩn Nhiên liệu Sinh học mới giữ nguyên khối lượng mục tiêu nhiên liệu sinh học hàng năm, vốn không thay đổi kể từ năm 2017. Vào tháng 4 năm 2025, Nhật Bản dự kiến thành lập một nhóm chuyên gia về nhiên liệu "đường bộ" để tiếp tục phát triển các chính sách và tiêu chuẩn quy định. Hoa Kỳ tiếp tục kêu gọi Nhật Bản tăng khối lượng mục tiêu nhiên liệu sinh học hàng năm lên mức cho phép Nhật Bản đạt được ít nhất tỷ lệ pha trộn E3 (xăng chứa 3% bioethanol). Vào tháng 11 năm 2024, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (METI) của Nhật Bản đã công bố kế hoạch giới thiệu việc pha trộn trực tiếp nhiên liệu sinh học với xăng làm nhiên liệu cho các phương tiện đường bộ. Theo chính sách dự thảo, các nhà phân phối dầu sẽ bắt đầu cung cấp nhiên liệu pha trộn với tối đa 10% ethanol vào năm 2030 và 20% ethanol vào năm 2040.
Ethanol: Nhiên liệu Hàng không Bền vững (SAF)
Vào tháng 6 năm 2023, METI đã công bố kế hoạch thực hiện mục tiêu tiêu thụ 1,7 tỷ lít SAF tại Nhật Bản vào năm 2030. Nhật Bản có sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng ethanol để sản xuất SAF. Tuy nhiên, mô hình tính điểm cường độ carbon hiện tại của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO) đối với ethanol ngô của Hoa Kỳ cần được cập nhật để phản ánh chính xác các tiêu chí thay đổi sử dụng đất gián tiếp. Mô hình tính điểm hiện tại có thể ảnh hưởng tiêu cực đến ethanol ngô của Hoa Kỳ như một nguyên liệu đầu vào cho việc sản xuất SAF trong tương lai của Nhật Bản. METI sẽ tổ chức các cuộc họp của ủy ban chuyên gia để tiếp tục thảo luận về khung quy định SAF đã được thống nhất sớm nhất vào tháng 4 năm 2025. Vào tháng 12 năm 2024, Nhật Bản đã hoàn thành nhà máy sản xuất SAF thương mại đầu tiên tại Osaka với mục tiêu bắt đầu bán cho các hãng hàng không vào tháng 3 năm 2025. Hoa Kỳ tiếp tục hợp tác với Chính phủ Nhật Bản về việc sử dụng SAF và ethanol, bao gồm thông qua các hội thảo kỹ thuật và các cuộc thảo luận song phương như trong khuôn khổ Quan hệ Đối tác Hoa Kỳ - Nhật Bản về Thương mại.
Rào cản Hải quan và Thúc đẩy Thương mại
Việc mở rộng hệ thống phán quyết trước của Nhật Bản để giải quyết thêm các vấn đề hải quan sẽ cải thiện tính minh bạch và khả năng dự đoán cho các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ. Hoa Kỳ tiếp tục kêu gọi Nhật Bản cải thiện tốc độ xử lý hải quan và giảm độ phức tạp của các thủ tục hải quan và biên giới. Đặc biệt, các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ tiếp tục tìm kiếm việc xử lý trước khi đến phối hợp bởi tất cả các cơ quan biên giới đối với bất kỳ lô hàng nào, bằng bất kỳ phương thức vận chuyển nào, mà dữ liệu hải quan được nộp đủ sớm. (Để biết thêm thông tin về cách đối xử với các nhà cung cấp dịch vụ giao hàng nhanh quốc tế, xem phần Rào cản Dịch vụ.)
RÀO CẢN VỆ SINH VÀ KIỂM DỊCH THỰC VẬT
An toàn Thực phẩm
Giám sát Quy định
Như một phần của nỗ lực tổng thể nhằm đơn giản hóa quản lý các vấn đề liên quan đến sức khỏe và bệnh truyền nhiễm, Chính phủ Nhật Bản đã chuyển việc quản lý tiêu chuẩn an toàn thực phẩm (theo Luật Vệ sinh Thực phẩm) từ Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi (MHLW) sang Cơ quan Các vấn đề Người tiêu dùng vào ngày 1 tháng 4 năm 2024. Tuy nhiên, trách nhiệm giám sát và kiểm tra thực phẩm trong nước và nhập khẩu sẽ vẫn thuộc về MHLW.
Hoa Kỳ sẽ theo dõi việc thực hiện và phát triển các quy định để đảm bảo tiếp tục ra quyết định quy định dựa trên khoa học và tạo sân chơi bình đẳng cho xuất khẩu sản phẩm thực phẩm của Hoa Kỳ sang Nhật Bản.
Thuốc trừ nấm Trước và Sau thu hoạch
Nhật Bản phân loại thuốc trừ nấm sử dụng trước thu hoạch là thuốc trừ sâu và thuốc trừ nấm sử dụng sau thu hoạch là phụ gia thực phẩm. Sự phân loại khác nhau dựa trên thời điểm sử dụng này thiếu cơ sở khoa học rõ ràng. Vì thuốc trừ nấm sau thu hoạch được phân loại là phụ gia thực phẩm, Nhật Bản yêu cầu các sản phẩm được xử lý bằng chúng phải được dán nhãn tại điểm bán với danh sách các loại thuốc trừ nấm đã sử dụng. Yêu cầu này không ảnh hưởng đáng kể đến các nhà sản xuất trong nước vì nông dân Nhật Bản bán sản phẩm của họ trong nước không cần xử lý sản phẩm cho việc phân phối đường dài và thường áp dụng thuốc trừ nấm trước khi thu hoạch. Yêu cầu này có thể gây bất lợi cho sản phẩm Hoa Kỳ, vì nó ngụ ý không chính xác rằng các sản phẩm cạnh tranh của Nhật Bản không được xử lý bằng thuốc trừ nấm.
Giới hạn Dư lượng Tối đa
Các thủ tục thực thi giới hạn dư lượng tối đa (MRLs) của Nhật Bản gây ra sự không chắc chắn cho các nhà vận chuyển, bao gồm cả những người chưa bao giờ vi phạm tiêu chuẩn của Nhật Bản. Sau khi một nhà xuất khẩu vi phạm MRL, Nhật Bản áp dụng giám sát tăng cường đối với tất cả các lô hàng nhập khẩu của sản phẩm đó từ quốc gia xuất khẩu. Nếu phát hiện vi phạm thứ hai trong thời gian giám sát tăng cường, Nhật Bản sẽ giữ lại và kiểm tra tất cả các lô hàng của sản phẩm đó từ quốc gia xuất khẩu, giữ các lô hàng cho đến khi kiểm tra dư lượng chứng minh tuân thủ. Một vi phạm của một nhà sản xuất duy nhất từ một quốc gia không chứng minh có vấn đề hệ thống ở quốc gia đó và không biện minh cho việc áp dụng các biện pháp trên toàn quốc để đáp trả.
Hoa Kỳ tiếp tục kêu gọi Nhật Bản áp dụng cách tiếp cận dựa trên rủi ro để giải quyết các vi phạm MRL, và chỉ áp dụng các biện pháp tăng cường đối với tất cả các lô hàng từ một quốc gia cụ thể khi có bằng chứng cho thấy vấn đề mang tính hệ thống trên toàn quốc gia.
Thịt bò và Sản phẩm từ Thịt bò
Vào ngày 17 tháng 5 năm 2019, Nhật Bản đã loại bỏ các hạn chế liên quan đến độ tuổi của gia súc mà thịt bò và sản phẩm thịt bò xuất khẩu từ Hoa Kỳ sang Nhật Bản được lấy từ đó, qua đó cho phép sử dụng gia súc từ 30 tháng tuổi trở lên. Tuy nhiên, Nhật Bản duy trì yêu cầu rằng các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ phải loại bỏ các mô mà Nhật Bản xác định là vật liệu nguy cơ cụ thể (SRMs). Định nghĩa của Nhật Bản về SRMs nghiêm ngặt hơn so với hướng dẫn của Tổ chức Thú y Thế giới (WOAH) dành cho các quốc gia có nguy cơ không đáng kể đối với bệnh bò điên (BSE), cũng như quy định của Cục Kiểm tra và An toàn Thực phẩm thuộc Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (FSIS).
Cụ thể, Nhật Bản yêu cầu loại bỏ tất cả các phần của đầu, ngoại trừ lưỡi, thịt má (cơ Masseter) và da. Đáng chú ý, điều này loại trừ thịt đầu, vốn được phép theo hướng dẫn của WOAH và quy định của FSIS. Hạn chế này đã đòi hỏi phải duy trì một chương trình xác minh bên thứ ba ngoài quy định, vì FSIS không xác minh việc loại bỏ các mô bổ sung này.
Khi Nhật Bản loại bỏ các hạn chế liên quan đến độ tuổi, Hoa Kỳ đã thúc ép Nhật Bản điều chỉnh định nghĩa SRM của mình theo hướng dẫn của WOAH dành cho các quốc gia có nguy cơ không đáng kể đối với BSE. Hoa Kỳ tiếp tục tìm kiếm sự phù hợp của Nhật Bản với các hướng dẫn quốc tế.
Sức khỏe Thực vật
Khoai tây Ăn tươi
Xuất khẩu khoai tây của Hoa Kỳ sang Nhật Bản bị giới hạn ở khoai tây dùng để chế biến. Vào tháng 3 năm 2020, Hoa Kỳ đã gửi yêu cầu chính thức đến Nhật Bản về việc tiếp cận thị trường cho khoai tây ăn tươi. Vào tháng 9 năm 2023, Nhật Bản đã cung cấp danh sách sâu bệnh cuối cùng cho khoai tây ăn tươi. Trong cuộc họp song phương về sức khỏe thực vật vào tháng 9 năm 2024, Nhật Bản thông báo với Hoa Kỳ rằng Nhật Bản đang tiến hành hoàn thành đánh giá rủi ro sâu bệnh.
Hoa Kỳ tiếp tục trao đổi với Nhật Bản về yêu cầu tiếp cận thị trường này.
Táo
Vào năm 2017, Hoa Kỳ đã gửi yêu cầu chính thức để xuất khẩu táo sang Nhật Bản theo cách tiếp cận hệ thống, điều này sẽ cung cấp cho Nhật Bản mức độ bảo vệ kiểm dịch thực vật tương đương với cách tiếp cận quy định hiện tại của Nhật Bản và loại bỏ các yêu cầu giảm thiểu sâu bệnh tốn kém cho các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ. Hoa Kỳ sẽ tiếp tục trao đổi với Nhật Bản và cung cấp xây dựng năng lực về cách tiếp cận hệ thống được yêu cầu.
Trái cây Hạt cứng
Vào tháng 8 năm 2021, Nhật Bản đã cấp quyền tiếp cận thị trường cho các giống mận Nhật Bản trồng tại Hoa Kỳ, nhưng Nhật Bản tiếp tục áp dụng các yêu cầu xông khói tốn kém. Vào ngày 13 tháng 5 năm 2024, Nhật Bản đã phê duyệt thêm năm giống mận để nhập khẩu vào Nhật Bản.
Hoa Kỳ sẽ tiếp tục trao đổi với Nhật Bản về các chủ đề kiểm dịch thực vật liên quan đến trái cây hạt cứng của Hoa Kỳ, bao gồm yêu cầu tiếp cận thị trường của Hoa Kỳ đối với đào và sửa đổi các yêu cầu giám sát xông khói đối với mận Hoa Kỳ.
MUA SẮM CHÍNH PHỦ
Nhật Bản là một Bên tham gia Hiệp định của WTO về Mua sắm Chính phủ (GPA).
Nhật Bản có nghĩa vụ mở các cuộc đấu thầu mua sắm chính phủ được GPA bảo vệ cho hàng hóa, dịch vụ và nhà cung cấp từ Hoa Kỳ và các Bên tham gia GPA khác. Các công ty Hoa Kỳ trong một số lĩnh vực đã bày tỏ lo ngại rằng Chính phủ Nhật Bản đôi khi sử dụng các thông số kỹ thuật có thể loại trừ sản phẩm và dịch vụ của Hoa Kỳ và, trong một số trường hợp, có thể gây áp lực lên các thực thể khác nhau để chọn các công ty trong nước cho các cơ hội mua sắm.
Hoa Kỳ đã bày tỏ những lo ngại này với Nhật Bản khi chúng phát sinh và sẽ tiếp tục trao đổi với Nhật Bản để giải quyết những lo ngại này.
BẢO VỆ SỞ HỮU TRÍ TUỆ
Nhật Bản nói chung cung cấp sự bảo vệ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ (IP) mạnh mẽ, mặc dù vẫn còn một số mối quan ngại.
Các sản phẩm của Nhật Bản và nước ngoài đủ điều kiện để được bảo vệ chỉ dẫn địa lý (GIs) tại Nhật Bản. Nhật Bản cũng đã công nhận nhiều GIs theo các thỏa thuận quốc tế. Việc trao đổi danh sách các thuật ngữ theo các thỏa thuận quốc tế đã dẫn đến việc Nhật Bản cấp bảo hộ GI tự động cho một số thuật ngữ mà không có đủ tính minh bạch hoặc quy trình hợp lý.
Hoa Kỳ tiếp tục theo dõi việc thực hiện hệ thống GIs của Nhật Bản, cũng như việc thực hiện các thỏa thuận gần đây của nước này với Liên minh Châu Âu và các đối tác thương mại khác liên quan đến GIs.
RÀO CẢN DỊCH VỤ
Giao hàng Nhanh
Hoa Kỳ vẫn lo ngại về các điều kiện cạnh tranh không bình đẳng giữa Công ty Bưu điện Nhật Bản (Japan Post Co.) và các nhà cung cấp dịch vụ giao hàng nhanh quốc tế. Các hãng giao hàng nhanh tư nhân của Hoa Kỳ được yêu cầu khai báo tất cả các lô hàng để thông quan hải quan và tính toán thuế và thuế tiêu thụ dựa trên chi phí. Các thủ tục khác nhau áp dụng cho Japan Post Co., vì việc đánh giá thuế dựa trên quy tắc lô hàng Dịch vụ Thư Nhanh (EMS). Japan Post Co. được quy định bởi một cơ quan duy nhất—Bộ Nội vụ và Truyền thông (MIC), trong khi các công ty giao hàng nhanh tư nhân phải tuân theo các quy định do nhiều bộ khác nhau áp đặt, bao gồm Bộ Tài chính; MHLW; MAFF; và Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch (MLIT).
Hoa Kỳ tiếp tục kêu gọi Nhật Bản cân bằng các thủ tục và yêu cầu hải quan.
Dịch vụ Tài chính
Bảo hiểm Bưu điện và Ngân hàng
Hoa Kỳ có những lo ngại lâu dài về tác động tiêu cực của Bảo hiểm Bưu điện Nhật Bản đối với cạnh tranh trên thị trường bảo hiểm Nhật Bản và tiếp tục theo dõi chặt chẽ việc thực hiện các cải cách. Hoa Kỳ tiếp tục kêu gọi Nhật Bản không cho phép Ngân hàng Bưu điện Nhật Bản và Bảo hiểm Bưu điện Nhật Bản mở rộng phạm vi hoạt động của họ trước khi thiết lập được một sân chơi bình đẳng.
Hợp tác xã Bảo hiểm
Các hợp tác xã bảo hiểm chiếm một thị phần đáng kể trong ngành kinh doanh bảo hiểm tại Nhật Bản. Một số hợp tác xã bảo hiểm được quy định bởi các cơ quan quản lý tương ứng của họ (ví dụ, MAFF hoặc MHLW) thay vì bởi Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản (FSA), cơ quan quản lý tất cả các công ty bảo hiểm và dịch vụ tài chính khu vực tư nhân.
Các chế độ quy định riêng biệt này tạo ra một môi trường quy định không minh bạch và mang lại cho các hợp tác xã bảo hiểm những lợi thế quan trọng về kinh doanh, quy định và các lợi thế khác so với các đối thủ cạnh tranh khu vực tư nhân của họ.
Hoa Kỳ vẫn lo ngại về quyền giám sát hạn chế của FSA đối với các hợp tác xã bảo hiểm.
Dịch vụ Chuyên nghiệp
Dịch vụ Giáo dục
Nhật Bản không coi các cơ sở tại Nhật Bản của các trường đại học nước ngoài tương đương với các cơ sở giáo dục đại học trong nước về mục đích thuế, học bổng, quỹ tài trợ và trợ cấp nghiên cứu. Điều này đã gây tổn hại đến khả năng cạnh tranh sinh viên và giảng viên của các cơ sở cấp bằng của Hoa Kỳ tại Nhật Bản và ngăn cản các trường đại học Hoa Kỳ khác khởi động các chương trình cấp bằng bốn năm đầy đủ tại Nhật Bản. Mặc dù đã có nhiều cuộc tham vấn sâu rộng với các cơ quan chức năng, các trường đại học Hoa Kỳ chỉ được đề xuất giải pháp tiềm năng là trở thành "tập đoàn giáo dục," một tình trạng sẽ khiến họ phải tuân theo các quy định do Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học và Công nghệ Nhật Bản đặt ra.
Các bên liên quan báo cáo rằng họ bị thiệt thòi dù có được cấp tình trạng "tập đoàn giáo dục" hay không. Nếu được cấp tình trạng này, các tập đoàn giáo dục được yêu cầu phải "được quản lý độc lập" (tức là không chịu sự quản lý trực tiếp của trường đại học mẹ ở quốc gia gốc), điều này là một rào cản pháp lý và hành chính đặc biệt khó vượt qua, vì nó thách thức khả năng của các trường đại học nước ngoài trong việc cung cấp chương trình giảng dạy của cơ sở chính, hoạt động theo các chính sách và thực tiễn được tuân thủ tại cơ sở chính của họ, tuân thủ các yêu cầu công nhận giáo dục ở quốc gia của họ, và cung cấp quyền truy cập vào các chương trình hỗ trợ tài chính.
Mặt khác, nếu các trường đại học vệ tinh nước ngoài không được cấp tình trạng "tập đoàn giáo dục," họ phải đối mặt với chính sách thuế bất lợi so với các trường đại học Nhật Bản, bao gồm việc phải trả thuế tiêu thụ 10% của Nhật Bản đối với học phí, phí, ký túc xá và bất kỳ doanh thu nào khác, và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với lợi nhuận ở mức thuế suất trên 45%. Ngoài ra, họ bị loại khỏi việc tham gia các chương trình trợ cấp của Chính phủ Nhật Bản nhằm thúc đẩy trao đổi quốc tế và cung cấp hỗ trợ tài chính cho việc du học, và các giảng viên của họ bị loại khỏi việc nộp đơn xin trợ cấp nghiên cứu do chính phủ tài trợ và các trợ cấp nghiên cứu khác trên cùng cơ sở như giảng viên tại các trường đại học Nhật Bản khác.
Dịch vụ Pháp lý
Vào năm 2020, Ủy ban Thương mại Công bằng Nhật Bản (JFTC) đã giới thiệu các biện pháp bảo vệ cho một số thông tin liên lạc giữa luật sư và khách hàng, một sự thay đổi so với việc Nhật Bản nói chung không có các biện pháp bảo vệ như vậy. Tuy nhiên, phạm vi của các thông tin liên lạc bí mật giữa luật sư và khách hàng được bảo vệ là cực kỳ hạn chế, chỉ bảo vệ tư vấn pháp lý theo Luật Chống độc quyền liên quan đến các cáo buộc về cartel chống độc quyền, bao gồm định giá, phân bổ thị trường và gian lận đấu thầu. Về nguyên tắc, chỉ có lời khuyên của luật sư bên ngoài cho khách hàng mới được bảo vệ. Lời khuyên của luật sư nội bộ có thể được bảo vệ chỉ khi luật sư nội bộ làm việc độc lập với doanh nghiệp đó.
Ngoài ra, chỉ có tư vấn pháp lý của các luật sư đủ tiêu chuẩn tại Nhật Bản mới được bảo vệ. Tư vấn pháp lý từ các luật sư nước ngoài (ngay cả khi họ được đăng ký tại Nhật Bản với tư cách là Luật sư Nước ngoài Đăng ký) không được bảo vệ. Các quy định này còn bảo vệ thông tin liên lạc chỉ đối với các tài liệu được tách biệt cẩn thận khỏi các tài liệu không được bảo vệ khác.
Hoa Kỳ sẽ tiếp tục theo dõi các diễn biến và ủng hộ việc JFTC công nhận đầy đủ hơn đặc quyền giữa luật sư và khách hàng.
Dịch vụ Viễn thông
Đạo luật Kinh doanh Viễn thông
Các nhà khai thác dịch vụ của Hoa Kỳ và nước ngoài tại Nhật Bản, bao gồm cả những nhà chỉ cung cấp dịch vụ phát trực tuyến và dựa trên đám mây, đã trở thành đối tượng điều chỉnh theo Đạo luật Kinh doanh Viễn thông (TBA) của Nhật Bản vào tháng 4 năm 2021. Các doanh nghiệp thực hiện giao tiếp trung gian với người dùng tại Nhật Bản, bao gồm các nhà cung cấp dịch vụ xuyên biên giới, phải đăng ký làm nhà cung cấp viễn thông với Bộ Nội vụ và Truyền thông (MIC), chỉ định một đại diện hoặc đại lý thường trú tại Nhật Bản, và tuân thủ các quy định áp dụng cho các nhà khai thác trong nước theo TBA, bao gồm các nghĩa vụ công bố và báo cáo.
Đấu giá Phổ tần
Không giống như hầu hết các nền kinh tế tiên tiến, Nhật Bản không sử dụng đấu giá để phân bổ phổ tần cho các dịch vụ di động thương mại. Các bên liên quan đã nêu lên lo ngại rằng các quyết định phân bổ theo hệ thống hiện tại không khách quan và minh bạch. Vào ngày 30 tháng 8 năm 2024, MIC đã công bố một báo cáo từ hội đồng tư vấn về việc sử dụng cơ chế "đấu giá có điều kiện" để phân bổ các băng tần sóng milimet chưa được sử dụng đầy đủ hoặc các băng tần cần được chia sẻ với các hệ thống không dây khác.
Năng lượng Tái tạo
Sự phát triển năng lượng tái tạo ở một số khu vực của Nhật Bản bị hạn chế bởi thiếu dung lượng lưới điện. Các luật được thực thi vào năm 2020 yêu cầu tách biệt pháp lý hoạt động kinh doanh truyền tải và phân phối khỏi hoạt động sản xuất và bán lẻ điện, nhưng các công ty tiện ích hiện tại vẫn sở hữu và vận hành hầu hết các lưới truyền tải và phân phối tại Nhật Bản thông qua các công ty con do họ sở hữu hoàn toàn.
Các công ty tiện ích này được cho là đã phóng đại mức sử dụng lưới thực tế và đánh giá thấp dung lượng sẵn có để ngăn chặn sự cạnh tranh từ các đối thủ mới tham gia. Nhiều công ty tiện ích cũng đang giữ chỗ chưa sử dụng trên lưới cho các lò phản ứng hạt nhân đã ngừng hoạt động từ lâu. Các tiện ích truyền tải hiện tại được yêu cầu cho phép các nhà sản xuất điện kết nối với các cơ sở điện của họ trừ khi họ có lý do chính đáng để từ chối yêu cầu.
Do những hạn chế thực sự về dung lượng lưới ở một số khu vực, các tiện ích đã bắt đầu cung cấp các hợp đồng truyền tải "không cố định" cho sản xuất năng lượng tái tạo, cho phép các nhà máy phát điện kết nối với lưới và sử dụng dung lượng lưới sẵn có để đổi lấy rủi ro cao hơn bị cắt giảm trong thời gian tắc nghẽn. Để đảm bảo rằng năng lượng tái tạo được sử dụng tối đa, METI đang xem xét thay đổi thứ tự cắt giảm để ưu tiên sản xuất năng lượng tái tạo.
Pin Lưu trữ Công nghiệp
Vào ngày 28 tháng 6 năm 2024, METI đã công bố một yêu cầu mới rằng các nhà sản xuất pin phải có chứng nhận xử lý chất thải để sản phẩm của họ đủ điều kiện tham gia đấu giá do METI quản lý nhằm cung cấp pin lưu trữ trên khắp Nhật Bản. Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2024, chỉ có các công ty Nhật Bản sở hữu chứng nhận này.
Do thời gian của quy trình đăng ký tiêu chuẩn cho chứng nhận, yêu cầu này đã tạo ra một lệnh cấm thực tế đối với tất cả các công ty Hoa Kỳ và nước ngoài khác tham gia đấu giá năm 2025. Một số yếu tố trong việc thực hiện yêu cầu này, chẳng hạn như tính liên quan đáng nghi ngờ của chứng nhận đối với ngành công nghiệp pin lưu trữ và thời điểm một công ty Nhật Bản nộp đơn xin chứng nhận trước thông báo chính thức của METI về yêu cầu mới, đã làm dấy lên những lo ngại đáng kể rằng ý định của sự thay đổi này là để thúc đẩy kinh doanh cho các công ty Nhật Bản cụ thể vốn sẽ kém cạnh tranh hơn nếu không có điều này.
Mặc dù các công ty Hoa Kỳ tại Nhật Bản đã bày tỏ lo ngại, nỗ lực thiện chí để đăng ký chứng nhận và cung cấp các giải pháp khả thi cho METI, không có thay đổi đáng kể nào được thực hiện, và METI đã giữ nguyên yêu cầu chứng nhận.
THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ / RÀO CẢN THƯƠNG MẠI KỸ THUẬT SỐ
Quy định Nền tảng Kỹ thuật số
Vào năm 2019, Trụ sở Cạnh tranh Thị trường Kỹ thuật số (DMCH) được thành lập dưới Ban Thư ký Nội các để dẫn dắt việc phối hợp chính sách cạnh tranh trên thị trường kỹ thuật số. Các công ty Hoa Kỳ đã bày tỏ lo ngại rằng họ đang phải chịu thêm các quy định và sự giám sát không áp dụng cho hầu hết các tập đoàn Nhật Bản, một số trong đó hoạt động trong các lĩnh vực tương tự.
Vào tháng 12 năm 2019, JFTC đã ban hành hướng dẫn về việc áp dụng Luật Chống độc quyền (AMA) đối với các giao dịch giữa các nhà khai thác nền tảng kỹ thuật số và người tiêu dùng. Trong các hướng dẫn này, JFTC khẳng định rằng các công ty nền tảng ở "vị thế thương lượng vượt trội" khi khách hàng không có lựa chọn nào khác ngoài việc cung cấp dữ liệu của họ để sử dụng dịch vụ và các công ty nền tảng có thể lạm dụng vị thế đó khi việc sử dụng dữ liệu cá nhân không được tiết lộ đầy đủ và chính xác hoặc dữ liệu cá nhân không được bảo vệ. Sau khi nhận được ý kiến từ các bên liên quan lo ngại về hướng dẫn không đầy đủ, JFTC đã cung cấp một số ví dụ về các hành vi sẽ hoặc không cấu thành lạm dụng vị thế thương lượng vượt trội.
Đạo luật về Cải thiện Tính Minh bạch và Công bằng của các Nền tảng Kỹ thuật số (Đạo luật Nền tảng Kỹ thuật số) áp đặt các nghĩa vụ bổ sung đối với các công ty lớn được METI chỉ định là "nhà cung cấp nền tảng kỹ thuật số được chỉ định" cho các dịch vụ cụ thể, bao gồm "các trung tâm mua sắm trực tuyến tổng hợp bán hàng hóa," "cửa hàng ứng dụng," "nền tảng quảng cáo kỹ thuật số tích hợp truyền thông," và "nền tảng quảng cáo trung gian kỹ thuật số." Các "nhà cung cấp nền tảng kỹ thuật số được chỉ định" do METI chỉ định đã ảnh hưởng không cân xứng đến các công ty Hoa Kỳ so với các đối thủ cạnh tranh Nhật Bản và nước thứ ba của họ, do đó làm suy yếu khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ tại Nhật Bản bằng cách tăng chi phí tuân thủ đối với một số công ty Hoa Kỳ trong khi không đặt gánh nặng tương tự lên các đối thủ cạnh tranh của họ.
TRỢ CẤP
Sản phẩm Gỗ
Nhật Bản duy trì nhiều chương trình hỗ trợ ở cấp quốc gia, tỉnh và thành phố có thể ưu tiên gỗ và sản phẩm gỗ trong nước hơn hàng nhập khẩu. Để tăng nguồn cung sản phẩm gỗ trong nước từ 34 triệu mét khối vào năm 2021 lên 42 triệu mét khối vào năm 2030, Nhật Bản đã phân bổ 45,8 tỷ yên (khoảng 303 triệu USD) cho chương trình Các Biện pháp Toàn diện để Tăng cường Khả năng Cạnh tranh Quốc tế của Ngành Lâm nghiệp và Công nghiệp Gỗ từ ngân sách bổ sung của MAFF năm 2023.
Hơn nữa, vào năm 2024, Nhật Bản đã phân bổ 173 tỷ yên (khoảng 1,14 tỷ USD) theo Dự án Quản lý Rừng để hỗ trợ các hoạt động tỉa thưa và khai thác chọn lọc trong nước. Ngoài ra, Nhật Bản đã cung cấp tài trợ cho các chính quyền địa phương để quản lý các khu rừng không sinh lời. Bắt đầu từ năm 2024, Nhật Bản bắt đầu thu Thuế Môi trường Rừng từ mỗi người nộp thuế Nhật Bản để trang trải chi phí của chương trình này (khoảng 60 tỷ yên, hoặc 410 triệu USD, mỗi năm).
Hoa Kỳ đang theo dõi việc giải ngân các quỹ này và các chương trình hỗ trợ khác.
CÁC RÀO CẢN KHÁC
Tính Minh bạch
Các Nhóm Tư vấn
Các hội đồng tư vấn và các nhóm nghiên cứu do chính phủ ủy quyền có sức mạnh đáng kể trong quá trình quy định của Nhật Bản, đôi khi vượt quá việc cung cấp lời khuyên và khuyến nghị.
Hoa Kỳ tiếp tục kêu gọi Nhật Bản tuân theo các thực tiễn quy định tốt và đảm bảo tính minh bạch liên quan đến việc thành lập và hoạt động của các hội đồng tư vấn bằng cách áp dụng các yêu cầu mới để đảm bảo có đủ cơ hội đầy đủ và ý nghĩa cho những người không thuộc hội đồng tư vấn và nhóm nghiên cứu tham gia và trực tiếp cung cấp ý kiến vào quá trình quy định.
Thủ tục Ý kiến Công chúng
Hoa Kỳ vẫn lo ngại về việc thực hiện không đầy đủ các thủ tục ý kiến công chúng của các bộ và cơ quan Nhật Bản. Trong năm 2024, các bên liên quan đã chỉ ra một số trường hợp mà thời gian nhận ý kiến cho các quy định hoặc hướng dẫn không tồn tại, quá ngắn không cần thiết, hoặc diễn ra đồng thời với các kỳ nghỉ lễ quốc gia lớn. Trong các trường hợp khác, các ý kiến dường như không được xem xét đầy đủ do thời gian ngắn giữa khi kết thúc thời gian nhận ý kiến và việc ban hành quy tắc hoặc chính sách cuối cùng.
Mặc dù Hoa Kỳ ghi nhận các trường hợp gần đây khi các bộ Nhật Bản cho phép gửi ý kiến bằng tiếng Anh và cung cấp đủ thời gian để các bên soạn thảo, hoàn thiện và gửi ý kiến của họ, ví dụ như Hướng dẫn Dự thảo về Mua lại Doanh nghiệp của METI,
Hoa Kỳ nhấn mạnh sự cần thiết để Nhật Bản cải thiện hệ thống, chẳng hạn như kéo dài thời gian nhận ý kiến công chúng tiêu chuẩn cho việc ban hành quy tắc, một cách rộng rãi và nhất quán hơn.
Xe hơi
Hoa Kỳ đã bày tỏ lo ngại mạnh mẽ về việc thiếu khả năng tiếp cận tổng thể vào thị trường ô tô Nhật Bản đối với các công ty ô tô Hoa Kỳ. Một loạt rào cản phi thuế quan cản trở việc tiếp cận thị trường ô tô Nhật Bản, và tổng doanh số bán xe và phụ tùng ô tô sản xuất tại Hoa Kỳ tại Nhật Bản vẫn ở mức thấp.
Các rào cản phi thuế quan bao gồm việc không chấp nhận chứng nhận Tiêu chuẩn An toàn Phương tiện Cơ giới Liên bang Hoa Kỳ như cung cấp mức độ bảo vệ tương đương với tiêu chuẩn an toàn xe của Nhật Bản; các tiêu chuẩn và giao thức thử nghiệm độc đáo; phân bổ phổ tần độc đáo cho hệ thống liên lạc xe tầm ngắn; thiếu cơ hội cho các bên quan tâm đóng góp ý kiến trong suốt quá trình phát triển quy định; và các trở ngại đối với việc phát triển mạng lưới phân phối và dịch vụ.
Nhật Bản đặt mục tiêu chuyển đổi sang 100% xe năng lượng sạch, bao gồm xe điện, xe hybrid và xe điện nhiên liệu (FCEVs), được bán tại Nhật Bản vào năm 2035. Nhật Bản cung cấp trợ cấp mua lên tới 850.000 yên (khoảng 5.614 USD) cho xe điện pin truyền thống (BEVs). Tuy nhiên, FCEVs, chủ yếu được sản xuất bởi các công ty Nhật Bản, nhận được trợ cấp cao hơn nhiều so với BEVs, lên tới 2,55 triệu yên (khoảng 16.843 USD), tùy thuộc vào mẫu xe.
Nhật Bản cũng đã cơ cấu lại hệ thống trợ cấp cho người tiêu dùng mua BEVs, xe hybrid điện cắm sạc (PHEVs) và FCEVs. Trước đây, hầu hết các xe đều nhận được trợ cấp tương tự. Theo hệ thống cũ, BEVs nhận 650.000 yên (khoảng 4.293 USD), PHEVs 450.000 yên (khoảng 2.972 USD), và FCEVs 2.300.000 yên (khoảng 15.192 USD). Bây giờ, đối với BEVs, trợ cấp sẽ dao động từ 120.000 yên (khoảng 793 USD) đến 850.000 yên (khoảng 5.614 USD), với các nhà sản xuất Nhật Bản chủ yếu được hưởng lợi nhiều nhất.
Nhật Bản cũng cung cấp trợ cấp cho các trạm sạc xe nhưng yêu cầu tuân thủ CHAdeMO, một tiêu chuẩn sạc ban đầu được phát triển tại Nhật Bản và được các nhóm công nghiệp Nhật Bản hỗ trợ. Mặc dù tiêu chuẩn này trước đây được sử dụng trong các mẫu xe điện đời đầu ở các quốc gia khác, các nhà sản xuất ô tô Nhật Bản vào năm 2023 đã tham gia cùng các nhà sản xuất ô tô Hoa Kỳ và châu Âu trong việc ủng hộ các tiêu chuẩn khác cho việc bán hàng của họ tại Bắc Mỹ, châu Âu và Trung Quốc. Điều này khiến Nhật Bản trở thành một ngoại lệ về công nghệ sạc và làm giảm động lực cho các nhà sản xuất ô tô và nhà cung cấp sạc nước ngoài hoạt động tại Nhật Bản bằng cách yêu cầu công nghệ lỗi thời để nhận trợ cấp.
Vào tháng 2 năm 2025, Nhật Bản đã sửa đổi Quy định Thực thi Đạo luật Radio để cho phép sử dụng tần số radio 433,92MHz cho Hệ thống Liên lạc Xe Tầm ngắn, bao gồm hệ thống mở khóa từ xa và hệ thống giám sát áp suất lốp. Việc Nhật Bản chuyển sang tần số 433,92MHz là một bước tiến quan trọng hướng tới sự hài hòa toàn cầu. Trước sự thay đổi này, sự khác biệt của Nhật Bản so với tần số 433,92MHz được công nhận toàn cầu đã đòi hỏi các thay đổi tốn kém cho các nhà sản xuất ô tô nước ngoài, bao gồm các nhà sản xuất ô tô Mỹ, và đã là một rào cản phi thuế quan lâu dài. Các công ty Hoa Kỳ đã lưu ý rằng trong khi chuyển sang tần số 433,92MHz, các thiết bị được sử dụng trong chìa khóa từ xa phải được chứng nhận đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật mà Nhật Bản đặt ra từ các cơ quan chứng nhận trong nước hoặc nước ngoài;
Hoa Kỳ sẽ tiếp tục theo dõi tình hình để đảm bảo các chứng nhận này được công nhận kịp thời.
Ngoài ra, ngành công nghiệp đã bày tỏ lo ngại về sự đối xử khác biệt đối với cơ sở hạ tầng sạc xe điện của Hoa Kỳ so với cơ sở hạ tầng sạc xe điện của Nhật Bản. MLIT cho phép các công ty Nhật Bản xây dựng các siêu trạm sạc tại các khu nghỉ trên đường cao tốc mà không yêu cầu xe phải ra và vào lại đường cao tốc có thu phí. Ngược lại, xe phải trả phí để ra và vào lại đường cao tốc có thu phí để tiếp cận cơ sở hạ tầng sạc xe điện do các công ty Hoa Kỳ sản xuất. MLIT đã tuyên bố từ năm 2023 rằng họ đang thực hiện một sáng kiến sẽ cho phép chủ sở hữu xe điện muốn sạc xe của họ một khoảng thời gian hai giờ để ra và vào lại đường cao tốc mà không mất phí. Tuy nhiên, tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2024, MLIT chỉ tạo ra một điểm ra vào không mất phí cho các siêu trạm sạc ngoài đường cao tốc của Hoa Kỳ nằm ở một khu vực hẻo lánh tại tỉnh Gifu. Các bên liên quan báo cáo rằng MLIT không có tiến triển nào khác trong sáng kiến này, bất chấp sự ủng hộ của Ủy ban Thương mại Công bằng Nhật Bản đối với sáng kiến này.
Thiết bị Y tế và Dược phẩm
Hệ thống Bảo trì Giá Cao cấp (PMP) của Nhật Bản, được giới thiệu vào năm 2010, bổ sung giá cao cấp cho các loại thuốc mới sáng tạo và bảo vệ giá này trong suốt thời gian tồn tại bằng sáng chế của một loại thuốc. Trong chu kỳ định giá năm 2018, Nhật Bản đã thay đổi các quy tắc PMP làm giảm đáng kể số lượng sản phẩm và công ty sáng tạo nhận được toàn bộ lợi ích của PMP. Đặc biệt, một số tiêu chí được sử dụng trong tính toán PMP dường như giúp các công ty Nhật Bản dễ dàng đủ điều kiện nhận các khoản cao cấp hàng đầu và không liên quan đến mức độ sáng tạo của sản phẩm riêng lẻ đang được xem xét. Tuy nhiên, Khung Cải cách Hệ thống Định giá Thuốc Bảo hiểm Y tế Quốc gia năm tài chính 2024 được áp dụng cho chu kỳ định giá năm 2024 đã thực hiện một số điều chỉnh đầy hứa hẹn đối với các quy tắc PMP.
Ngành công nghiệp Hoa Kỳ cũng tiếp tục nêu lên những lo ngại nghiêm trọng về sự thiếu minh bạch và khả năng dự đoán trong việc ra quyết định của chính phủ. Ví dụ, các bên liên quan báo cáo rằng không có cơ hội để công chúng bình luận trước khi Chính phủ Nhật Bản công bố các sửa đổi giá thuốc ngoài năm cho năm tài chính 2025. Ngoài ra, trong những năm gần đây, MHLW đã hợp nhất các danh mục chức năng sản phẩm thiết bị y tế để xác định giá với ít giải thích và ít thời gian để các bên liên quan chính phản hồi. Ngành công nghiệp Hoa Kỳ lo ngại về việc thiếu các cơ hội thường xuyên và ý nghĩa hơn để cung cấp ý kiến về các quy tắc hoàn trả của Nhật Bản, cũng như các chính sách khác có tầm quan trọng đối với ngành công nghiệp dược phẩm sinh học và thiết bị y tế.
Hoa Kỳ tiếp tục kêu gọi Nhật Bản thu thập và xem xét ý kiến của tất cả các bên liên quan, bao gồm các bên liên quan Hoa Kỳ, khi phát triển bất kỳ biện pháp nào liên quan đến chính sách hoàn trả, và tuân theo các quy trình minh bạch trong việc phát triển hiện tại và tương lai của bất kỳ chính sách và biện pháp mới nào. Hoa Kỳ cũng tiếp tục kêu gọi Nhật Bản xem xét các tiêu chuẩn quốc tế liên quan trong việc phát triển các quy định của mình trong phát triển lâm sàng, thử nghiệm lâm sàng đa khu vực và quản lý rủi ro. Vào tháng 11 năm 2023, Nhật Bản đã công bố sẽ nới lỏng yêu cầu rằng các thử nghiệm Giai đoạn I bổ sung phải được thực hiện trên người Nhật Bản trước khi tuyển dụng người tham gia Nhật Bản vào các thử nghiệm lâm sàng chung quốc tế, một chính sách độc đáo của Nhật Bản. Tuy nhiên, yêu cầu thử nghiệm địa phương này sẽ vẫn áp dụng cho một số loại thuốc có tác dụng phụ mạnh (ví dụ, thuốc điều trị ung thư), đại diện cho một mối quan ngại tiếp diễn.
Thực phẩm Bổ sung Dinh dưỡng
Nhật Bản quy định các thực phẩm bổ sung dinh dưỡng như một phần của danh mục phụ "thực phẩm sức khỏe" được định nghĩa lỏng lẻo của thực phẩm, không giống như ở Hoa Kỳ, nơi "thực phẩm bổ sung" được quy định bởi Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ theo các quy định khác với thực phẩm "thông thường". Nói chung, các sản phẩm thực phẩm sức khỏe tại Nhật Bản phải chịu sự giám sát quy định nghiêm ngặt hơn so với thực phẩm thông thường, điều này đã dẫn đến các rào cản bổ sung cho các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ liên quan đến tuyên bố sức khỏe và thành phần có thể được sử dụng cho các thực phẩm bổ sung dinh dưỡng khi cố gắng thâm nhập thị trường Nhật Bản. Nhật Bản đã thực hiện các bước để đơn giản hóa thủ tục nhập khẩu và cải thiện khả năng tiếp cận trong thị trường này.
Thuốc Chuẩn
Thuốc chuẩn được định nghĩa trong Đạo luật Đảm bảo Chất lượng, Hiệu quả và An toàn của Sản phẩm Bao gồm Dược phẩm và Thiết bị Y tế (PMD Act) của Nhật Bản là các sản phẩm có lượng thành phần hoạt tính được công nhận chính thức hạn chế và thường được phân loại tại Hoa Kỳ là thuốc không kê đơn (ví dụ, sản phẩm chống mụn) hoặc sản phẩm mỹ phẩm (ví dụ, sản phẩm chống lão hóa). Các công ty Hoa Kỳ cho biết họ đang gặp phải sự chậm trễ trong việc cấp phép thị trường do Nhật Bản chậm áp dụng một hệ thống trực tuyến được thiết kế tốt để xử lý các yêu cầu và cập nhật. Mặc dù đã có một số cải thiện về thời gian xử lý, vẫn tiếp tục có sự chậm trễ trong việc áp dụng hệ thống tiêu chuẩn (hoặc tiêu chuẩn sản phẩm) nhằm đẩy nhanh việc đăng ký các sản phẩm này dưới dạng thuốc chuẩn theo PMD Act. Kết quả là, các sản phẩm chứa thành phần hoạt tính được phê duyệt cho các mục đích sử dụng cụ thể tại Nhật Bản, chẳng hạn như trong dầu gội chống gàu và chăm sóc da, có thể mất tới sáu tháng để nhận được phê duyệt thị trường. MHLW hiện đang làm việc với ngành công nghiệp và các chính quyền địa phương cấp tỉnh để phát triển một hệ thống tiêu chuẩn (chẳng hạn như "Tiêu chuẩn Sản phẩm Phê duyệt cho Mỹ phẩm Y tế"), liệt kê các mục đích sử dụng được phê duyệt cho các thành phần và tuyên bố đã được xem xét trước đó.
Khóa học Machine Learning cơ bản- Khoa học dữ liệu - AI 
==***==
Khoá học Quản trị Chiến lược Dành cho Lãnh đạo Doanh nghiệp
==***==
Nơi hội tụ Tinh Hoa Tri Thức - Khơi nguồn Sáng tạo
Để tham gia khóa học công nghệ truy cập link: http://thuvien.hocviendaotao.com
Mọi hỗ trợ về công nghệ email: dinhanhtuan68@gmail.com
---
Khóa học Hacker và Marketing từ A-Z trên ZALO!
Khóa học Hacker và Marketing từ A-Z trên Facebook!
Bảo mật và tấn công Website - Hacker mũ trắng
KHÓA HỌC LẬP TRÌNH PYTHON TỪ CƠ BẢN ĐẾN CHUYÊN NGHIỆP 
Khóa học Lập trình Visual Foxpro 9 - Dành cho nhà quản lý và kế toán 
Khóa học hướng dẫn về Moodle chuyên nghiệp và hay Xây dựng hệ thống đào tạo trực tuyến chuyên nghiệp tốt nhất hiện nay. 
Khóa học AutoIt dành cho dân IT và Marketing chuyên nghiệp 
Khoá học Word từ cơ bản tới nâng cao, học nhanh, hiểu sâu 
Khóa học hướng dẫn sử dụng Powerpoint từ đơn giản đến phức tạp HIỆU QUẢ 
Khóa học Thiết kế, quản lý dữ liệu dự án chuyên nghiệp cho doanh nghiệp bằng Bizagi 
Khóa học Phân tích dữ liệu sử dụng Power Query trong Excel 
Khóa học Lập trình WEB bằng PHP từ cơ bản đến nâng cao 
Khóa học Phân tích dữ liệu sử dụng SPSS - Chìa khóa thành công!
Khóa học "Thiết kế bài giảng điện tử", Video, hoạt hình kiếm tiền Youtube bằng phần mềm Camtasia Studio 
Khóa học HƯỚNG DẪN THIẾT KẾ VIDEO CLIP CHO DÂN MARKETING CHUYÊN NGHIỆP 
HƯỚNG DẪN THIẾT KẾ QUẢNG CÁO VÀ ĐỒ HỌA CHUYÊN NGHIỆP VỚI CANVA Hãy tham gia khóa học để trở thành người chuyên nghiệp. Tuyệt HAY!😲👍 
GOOGLE SPREADSHEETS phê không tưởng 
Hãy tham gia khóa học để biết mọi thứ
Khóa học Ba, Mẹ và Bé - Cùng bé lập trình TUYỆT VỜI
Khóa học sử dụng Adobe Presenter-Tạo bài giảng điện tử 
Để thành thạo Wordpress bạn hãy tham gia khóa học 
Khóa học sử dụng Edmodo để dạy và học hiện đại để thành công 
==***== Bảo hiểm nhân thọ - Bảo vệ người trụ cột 
Cập nhật công nghệ từ Youtube tại link: congnghe.hocviendaotao.com
Tham gia nhóm Facebook
Để tham gia khóa học công nghệ truy cập link: http://thuvien.hocviendaotao.com
Mọi hỗ trợ về công nghệ email: dinhanhtuan68@gmail.com
Bảo mật và tấn công Website - Hacker mũ trắng
KHÓA HỌC LẬP TRÌNH PYTHON TỪ CƠ BẢN ĐẾN CHUYÊN NGHIỆP
Khóa học AutoIt dành cho dân IT và Marketing chuyên nghiệp
Khoá học Word từ cơ bản tới nâng cao, học nhanh, hiểu sâu
Khóa học hướng dẫn sử dụng Powerpoint từ đơn giản đến phức tạp HIỆU QUẢ
Khóa học Thiết kế, quản lý dữ liệu dự án chuyên nghiệp cho doanh nghiệp bằng Bizagi
Khóa học Phân tích dữ liệu sử dụng Power Query trong Excel
Khóa học Lập trình WEB bằng PHP từ cơ bản đến nâng cao
Khóa học Phân tích dữ liệu sử dụng SPSS - Chìa khóa thành công!
kiếm tiền Youtube bằng phần mềm Camtasia Studio
Khóa học HƯỚNG DẪN THIẾT KẾ VIDEO CLIP CHO DÂN MARKETING CHUYÊN NGHIỆP
HƯỚNG DẪN THIẾT KẾ QUẢNG CÁO VÀ ĐỒ HỌA CHUYÊN NGHIỆP VỚI CANVA
Hãy tham gia khóa học để trở thành người chuyên nghiệp. Tuyệt HAY!😲👍
GOOGLE SPREADSHEETS phê không tưởng
Hãy tham gia khóa học để biết mọi thứ
Khóa học Ba, Mẹ và Bé - Cùng bé lập trình TUYỆT VỜI
Khóa học sử dụng Adobe Presenter-Tạo bài giảng điện tử
Để thành thạo Wordpress bạn hãy tham gia khóa học
Khóa học sử dụng Edmodo để dạy và học hiện đại để thành công
==***==
Bảo hiểm nhân thọ - Bảo vệ người trụ cột
Tham gia nhóm Facebook
Để tham gia khóa học công nghệ truy cập link: http://thuvien.hocviendaotao.com
Mọi hỗ trợ về công nghệ email: dinhanhtuan68@gmail.com
Nguồn: Tinh Tế
Topics: Công nghệ mới
